Aprobada en el Gobierno de Manuel Bulnes. Esta Ley buscaba atraer a profesionales para colonizar el territorio entre Valdivia y Puerto Montt. A cargo de esta misión estaba Bernando Philippi quien a partir de una serie de medidas de estímulo, viajó a Alemania y logró convencer a alemanes para asentarse al sur de Chile.
El médico cirujano Francisco Kaskel, de religión hebrea, desembarcó en 1850 en Valdivia junto a otros inmigrantes y se desempeñó como médico de los colonos y como cirujano en el bergantín Janequeo de la Armada.